CBb: geen GLB-subsidie vanwege (gedeeltelijke) verhindering controle
Een fruitteler had in 2021 een aanvraag voor de basis- en vergroeningsbetaling ingediend. RVO wees de aanvraag echter geheel af, omdat de fruitteler in augustus 2021 een NVWA-controle zou hebben verhinderd.
Tijdens de controle had de fruitteler aan de NVWA-inspecteurs verteld dat zijn perenbomen niet werden bespoten. Uit een analyse van een bladmonster van een perenboom bleek dat daarop wel gewasbeschermingsmiddelen waren gebruikt. Hiermee geconfronteerd gaf de fruitteler te kennen dat hij vanwege ziekte inderdaad een bevriende teler twee keer zijn perenbomen op een klein deel van zijn areaal had laten bespuiten met gewasbeschermingsmiddelen. Omdat die bevriende teler dat niet bevoegd had gedaan, had de fruitteler de naam van die persoon niet gegeven. Dit had tot gevolg dat de inspecteurs het gebruik van de vermoedelijk aangetroffen middelen niet konden vaststellen. En omdat de spuittechniek onbekend was gebleven, was ook onbekend of toegestane middelen volgens de voorschriften waren toegepast.
Hieruit concludeerde het College van Beroep voor het bedrijfsleven dat de fruitteler de uitvoering van een volledige controle had verhinderd door niet alle gevraagde informatie te verstrekken aan de inspecteurs. Hij had weliswaar een verklaring gegeven voor zijn handelen, maar dat rechtvaardigde niet de verhindering van de controle van zijn steunaanvraag. Van overmacht of uitzonderlijke omstandigheden was geen sprake.
Omdat de EU-regelgeving dwingend voorschrijft dat de steunaanvraag in dat geval moet worden afgewezen, was RVO gehouden de aanvraag voor het jaar 2021 af te wijzen. Ruimte voor een belangenafweging of coulance is er niet.
